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Guía para el Consumidor     


Accesibilidad de la Información de Emergencia en Televisión


Antecedentes

Las normas de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) exigen que las radiodifusoras, televisoras y operadoras de cable hagan accesible la información de emergencia local a personas sordas o con dificultades para oír y ciegas o con discapacidad visual. Esto significa que la información de emergencia debe entregarse en ambos formatos, auditivo y visual.

¿Qué situaciones se consideran como emergencias?

La información de emergencia relacionada con una situación de emergencia en desarrollo se considera aquella que se transmite para proteger la vida, la salud, la seguridad o la propiedad. Algunos ejemplos incluyen, pero no se limitan a:

  • situaciones climáticas peligrosas: tornados, huracanes, inundaciones, maremotos, terremotos, formaciones de hielo, tormentas de nieve, incendios que abarcan áreas extensas, advertencias y alertas de cambios inminentes en el clima.

  • situaciones peligrosas para la comunidad tales como: emanación de gases tóxicos, apagones generalizados, explosiones industriales, disturbios civiles, cierre de escuelas y cambios en los horarios de los autobuses escolares debido a estas situaciones.

¿Cómo se debe dar accesibilidad a la información de emergencia?

En el caso de personas sordas o con dificultad para oír, la información de emergencia que se transmite en la porción de audio del programa debe presentarse con subtítulos opcionales u otros métodos de presentación visual, como subtítulos abiertos y rótulos o títulos que se desplazan en la pantalla. Los distribuidores de programación de video deben asegurarse de que la información no bloquee ningún subtitulado y a su vez éste no debe bloquear ninguna información de emergencia que se transmita por otros métodos. El subtitulado opcional muestra textos visuales que están codificados en la señal de video a los cuales se puede acceder con su control remoto o el menú de la pantalla del televisor o con un decodificador especial. El subtitulado abierto forma parte integral de la imagen del televisor, como los subtítulos en una película de cine. En otras palabras, la subtitulación no puede desactivarse. Los textos que avanzan muy lentamente a lo largo de la parte inferior de la pantalla (crawl, en inglés) y los textos o gráficos que se mueven hacia arriba y hacia abajo de la pantalla (scroll, en inglés) también se conocen como subtítulos, en español.

En el caso de personas ciegas o con problemas de visión, la información de emergencia que se proporcione en la porción de video de un noticiario regular o uno que interrumpe la programación normal debe ser accesible. De manera que se exige incluir la descripción auditiva de la información de emergencia en el audio principal. Si la información de emergencia se transmite de manera visual en programación que no corresponde a un noticiario de horario regular o se entrega en uno que interrumpa la programación regular (por ejemplo, el programador da la información de emergencia mediante subtítulos que se deslizan por la pantalla durante la programación regular), esta información debe ir acompañada de una señal auditiva. A partir del 26 de mayo de 2015, esta información deberá ser accesible para personas ciegas o con dificultades visuales mediante el uso de una señal secundaria de audio, destinada a proporcionar la información de emergencia por vía auditiva. El tono auditivo continuará avisando a las personas con discapacidad visual que la estación de televisión está dando información de emergencia y a partir del 26 de mayo de 2015 les alertará a sintonizar la señal auditiva secundaria, --como por ejemplo, una estación de radio-- para obtener más información.

¿Qué información debe darse en relación a la emergencia?

La información proporcionada de manera visual y auditiva debe incluir detalles críticos relacionados con la emergencia y de cómo responder a la misma. Algunos detalles críticos podrían incluir entre otras cosas:

  • detalles específicos relacionados con las áreas que se verán afectadas por la emergencia.

  • órdenes de evacuación, descripciones detalladas de las áreas por evacuar y las rutas específicas de evacuación.

  • refugios aprobados o la forma de protegerse en su propia casa, instrucciones de cómo asegurar la propiedad privada, cierre de calles y cómo obtener ayuda para damnificados.

Para determinar si los detalles específicos necesitan presentarse en forma visual y auditiva, los programadores pueden basarse en su propio criterio y buena fe.

Podría haber un número limitado de casos en que una emergencia pueda afectar a la estación de radio o de televisión o a la red o distribuidora no transmisora, casos en lo que la accesibilidad a la información de emergencia podría hacerse inviable.

Para presentar una queja

Si tiene alguna queja por no haber recibido la información de emergencia en un formato accesible, primero trate de solucionar el problema con su distribuidor de programas de video, aunque usted no está obligado a hacerlo. Usted también puede presentar una queja ante la FCC. No tendrá que pagar por hacerlo. La FCC podría adoptar acciones para hacer cumplir las normas, si determina que éstas han sido transgredidas. La queja puede ser presentada electrónicamente, accediendo a un formulario electrónico en www.fcc.gov/cgb/complaints_spanish.html. También puede presentar su queja ante el Centro del Consumidor de la FCC llamando al 1-888-CALL-FCC (1-888-225-5322) voz o al 1-888-TELL-FCC (1-888-835-5322) TTY; enviarla por fax al 1-866-418-0232 o puede enviar una queja escrita o en grabación de audio a:

Federal Communications Commission
Consumer and Governmental Affairs Bureau
Consumer Inquiries and Complaints Division
445 12th Street, SW
Washington, DC 20554

Lo que debe incluir su queja

La mejor manera de proporcionar la información que la FCC necesita para evaluar su queja es completando el formulario en línea. Si usted no usa dicho formulario, su queja debe indicar como mínimo:

  • su nombre, dirección, su dirección de correo electrónico y un número de teléfono para localizarlo.

  • si está presentando la queja en nombre de otra persona y si es así, dar su nombre, dirección, dirección de correo electrónico, teléfono donde se localiza durante el día la persona y cuál es su relación con ella.

  • formato o método de respuesta preferido (carta, fax, teléfono de voz, correo electrónico, TRS, TTY, texto ASCII, grabación de audio o Braille).

  • que su queja se relaciona con el acceso a la información de emergencia en la televisión.

  • el nombre, dirección y número de teléfono (si lo sabe) de la compañía o compañías involucradas en su queja.

  • la fecha y hora u otros detalles de cuando no pudo tener acceso a la información de emergencia en la televisión.

  • la identificación de la estación de televisión (WZUE), canal de TV (13), ubicación (ciudad y estado), fecha, hora y descripción detallada de la emergencia.

  • una breve descripción de su queja, la solución que está buscando y una descripción completa del equipo o servicio del cual se queja, incluyendo la fecha de compra, uso o intento de uso.

  • se acepta el envío de quejas en grabaciones de audio documentando la falta de acceso a información de emergencia, de manera adicional a la lista de más arriba, aunque no es un requisito.

¿Qué ocurre después que presento mi queja?

La FCC notificará de la queja al distribuidor o proveedor del programa de video. El distribuidor o proveedor responderá a la queja dentro de los 30 días siguientes. Tomando en cuenta la información de la queja y la respuesta y cualquier otra información que pueda solicitar la FCC a cualquiera de las partes, la Comisión tomará una decisión y adoptará las acciones que considere adecuadas.

Para más información

Para obtener más información sobre el acceso a programación de emergencia por televisión, visite el sitio en Internet del Despacho de los Derechos de los Discapacitados en www.fcc.gov/encyclopedia/disability-rights-office (en inglés). Para obtener información sobre otros asuntos de telecomunicaciones, visite el sitio en Internet de la Oficina de Asuntos Gubernamentales y del Consumidor de la FCC en www.fcc.gov/espanol o póngase en contacto con el Centro del Consumidor de la FCC, llamando al 1-888-CALL-FCC (1-888-225-5322) de voz o al 1-888-TELL-FCC (1-888-835-5322) TTY; enviando un fax al 1-866-418-0232 o escribiendo a la dirección de más arriba.


Para obtener ésta u otra publicación para el consumidor en formato accesible (texto electrónico ASCII, Braille, letra grande o audio) escríbanos o llame a la dirección o teléfono indicados abajo o envíe un correo electrónico a FCC504@fcc.gov.

Este documento tiene como único propósito educar al consumidor y no afectará ningún procedimiento o caso sobre este asunto u otros relacionados.

Última edición: 20 de febrero de 2014

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last reviewed/updated on 3/13/14
 


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