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Límites de exposición actuales
Aunque no hay un estándar nacional,
desarrollado a nivel federal, de niveles seguros de exposición a
energía de radiofrecuencia (RF), muchas agencias se han
encargado de este importante asunto. Además de la Comisión
Federal de Comunicaciones (FCC), las agencias federales de salud
y de seguridad, como la Agencia de Protección Ambiental (EPA,
por sus siglas en inglés), la Administración de Alimentos y
Medicamentos (FDA, por sus siglas en inglés), el Instituto
Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH, por sus
siglas en inglés) y la Administración de Seguridad y Salud
Ocupacional (OSHA, por sus siglas en inglés) han participado
activamente en el monitoreo y estudio de asuntos relacionados
con la exposición a RF. Por ejemplo, la FDA ha dispuesto pautas
para niveles seguros de emisión de RF de hornos microondas y
continúa monitoreando asuntos relacionados con la exposición a
RF mediante el uso de ciertos dispositivos, como los teléfonos
celulares. El NIOSH conduce estudios y efectúa evaluaciones de
peligros para la salud relacionados con la exposición a energía
de RF a nivel laboral.
Agencias gubernamentales federales,
estatales y locales, además de otras organizaciones, han
confiado en general, en los estándares de exposición a RF
desarrollados por organizaciones no gubernamentales de expertos
en el tema, como el Instituto de Ingenieros Eléctricos y
Electrónicos (IEEE, por sus siglas en inglés) y el Consejo
Nacional de Protección y Medición de Radiación (NCRP, por sus
siglas en inglés). Desde 1996, la FCC exige que todos los
dispositivos de comunicaciones inalámbricos, comercializados en
Estados Unidos, cumplan como mínimo con las pautas que
establecen la exposición humana a energía de radiofrecuencia (RF)
a niveles seguros. La pautas y normas de la FCC para la
exposición a RF se basan en estándares desarrollados por el IEEE
y el NCRP y en el aporte de otras agencias federales, como las
mencionadas más arriba. Estas pautas especifican los límites de
exposición para dispositivos inalámbricos portátiles en términos
de la Tasa Específica de Absorción (SAR, por sus siglas en
inglés). La SAR es una medida de la proporción de absorción de
la energía de RF por el cuerpo. El límite de exposición SAR a
energía RF de dispositivos inalámbricos permitido por la FCC es
de 1,6 watts (vatios) por kilogramo (W/kg) en promedio, por un
gramo de tejido.
Todos los aparatos inalámbricos vendidos en
Estados Unidos pasan por un proceso formal de aprobación para
asegurar que no superan el nivel máximo de SAR permitido cuando
operan a la máxima potencia del dispositivo. Si la FCC averigua
que un dispositivo no confirma los datos de la prueba incluida
en el informe en base al cual la FCC le otorgó aprobación –
esencialmente, si el aparato a la venta en comercios no es el
que aprobó la FCC – la FCC puede retirar su aprobación y adoptar
medidas de cumplimiento de normas contra las instancias
apropiadas.
Hechos recientes
Varias agencias del gobierno de Estados
Unidos y organizaciones internacionales trabajan en conjunto
para monitorear los estudios relativos a los efectos de la
exposición a RF sobre la salud. De acuerdo a la FDA y a la
Organización Mundial de la Salud (WHO, por sus siglas en
inglés), además de otras organizaciones, hasta la fecha, no hay
evidencia científica suficiente que conecte la exposición a la
energía de radiofrecuencia de dispositivos móviles con algún
problema de salud conocido. La FDA mantiene un sitio web para
asuntos relacionados con la RF:
www.fda.gov/Radiation-EmittingProducts/RadiationEmittingProductsandProcedures/HomeBusinessandEntertainment/CellPhones/default.htm
(en inglés). La Organización Mundial de la Salud, OMS (WHO, por
sus siglas en inglés) ha creado el Proyecto Internacional CEM
(Campos Electromagnéticos) --conocido como IEFP, por sus siglas
en inglés-- para proporcionar información sobre riesgos de
salud, establecer necesidades de investigación y apoyar los
esfuerzos para armonizar los estándares de exposición a RF. La
OMS proporciona información adicional sobre exposición a RF y el
uso de teléfonos móviles en:
www.who.int/mediacentre/factsheets/fs193/en/index.html (en
inglés). Para obtener más información sobre el Proyecto
Internacional CEM visite:
www.who.int/peh-emf/es/index.html.
Recientemente, algunos grupos de interés de
las áreas de salud y de seguridad han interpretado ciertos
informes, sugiriendo que el uso de aparatos inalámbricos podría
estar conectado al cáncer y otras enfermedades, representando
potencialmente más riesgos para los menores que para los
adultos. Aunque dichas aserciones han captado cada vez más
atención del público, en la actualidad no hay evidencia
científica que establezca una conexión causa-efecto entre el uso
de dispositivos inalámbricos y el cáncer u otras enfermedades.
Quienes han estado evaluando los riesgos potenciales del uso de
dispositivos inalámbricos coinciden en que un número mayor de
estudios y de más largo plazo deberían explorar si hay una base
mejor que la que se usa en la actualidad para determinar los
estándares de seguridad para RF. La FCC monitorea activamente todos los
resultados de dichos estudios. Sin embargo, por el momento no
hay bases para establecer un nivel mínimo de seguridad diferente
al exigido en la actualidad.
Para encontrar información adicional y
enlaces de otras organizaciones, visite el sitio web de la FCC:
www.fcc.gov/oet/rfsafety (en inglés).
Lo que usted puede hacer
Aunque actualmente no hay evidencia
científica que establezca una conexión definitiva entre el uso
de aparatos inalámbricos y el cáncer u otras enfermedades y
aunque todos los teléfonos celulares deben cumplir con ciertos
estándares federales establecidos para la exposición a energía
de RF, algunos consumidores se muestran escépticos frente a las
ciencias o los análisis en que se basan las pautas de exposición
a RF, de la FCC. En consecuencia, algunas partes recomiendan
adoptar ciertas medidas, para reducir más su exposición a la
energía de RF. La FCC no auspicia la necesidad de estas prácticas,
pero proporciona información sobre algunos simples pasos a dar
para reducir su exposición a la energía de RF de los teléfonos
celulares. Por ejemplo, los aparatos inalámbricos sólo
emiten energía RF cuando usted los está usando y mientras más
cerca de usted esté el aparato, más energía absorberá su cuerpo.
Algunas medidas para reducir su exposición
a la energía de RF son:
-
Use el parlante o “speaker” del
teléfono celular o un auricular (audífono) para reducir la
proximidad a la cabeza (y por lo tanto, su exposición).
Aunque los audífonos conectados por cables pueden conducir
alguna energía a la cabeza y los audífonos inalámbricos
también emiten una pequeña cantidad de energía de RF, ambos
auriculares –con cables e inalámbricos-- eliminan la
proximidad de la cabeza a la principal fuente de energía RF
(el teléfono celular) y por lo tanto pueden reducir
notablemente la exposición total, de la cabeza, a la energía
de RF.
-
Aumente la distancia entre los aparatos
inalámbricos y su cuerpo.
-
Considere el envío de textos en lugar
de hablar – pero no envíe textos mientras conduce su
vehículo.
Algunas instancias recomiendan considerar
el valor SAR informado para los dispositivos inalámbricos. Sin
embargo, la comparación de los valores SAR de diferentes
dispositivos puede ser engañosa. Primero, el valor SAR varía
considerablemente, dependiendo de las condiciones de uso. El
valor SAR usado para la aprobación de la FCC no toma en cuenta
las múltiples mediciones realizadas durante las pruebas. Además,
la potencia con que operan los teléfonos celulares varía
constantemente, para hacerlo a la mínima potencia necesaria para
mantener la comunicación; la operación a máxima potencia no
ocurre con frecuencia. En segundo lugar, los valores SAR más
altos informados para los dispositivos inalámbricos no indican
necesariamente que un usuario está expuesto a mayor o menor
cantidad de energía RF al utilizar un teléfono celular u otro,
en condiciones normales, como se explica en detalle a
continuación (vea “SAR para teléfonos celulares: lo
que significa para usted”). En tercer lugar, la variación de
la SAR, entre un dispositivo inalámbrico y otro, es
relativamente baja, comparada con la reducción que se puede
obtener al aplicar las medidas descritas más arriba. Los
consumidores deben recordar que todos los aparatos inalámbricos
cuentan con una certificación que cumple con los estándares
máximos de SAR establecidos por la FCC, las que incorporan un
considerable margen de seguridad (la información del valor
máximo de SAR para cada teléfono está disponible en el sitio web
de la FCC, ingresando a
www.fcc.gov/cgb/sar/welcome_spanish.html
Otros riesgos
Algunos estudios han demostrado que los
aparatos inalámbricos podrían interferir con los marcapasos
cardiacos, si se usan a una distancia igual o menor a las 8
pulgadas (20,3 cm.) del marcapasos. Quienes usan marcapasos
deberían evitar el uso de un aparato inalámbrico, a esa
distancia o una menor, de su marcapasos.
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Para más información
Para obtener más información sobre otros
asuntos de telecomunicaciones, visite el sitio en Internet de la Oficina de
Asuntos Gubernamentales y del Consumidor de la FCC,
www.fcc.gov/cgb/spanish/ o póngase en contacto con el Centro del Consumidor
de la FCC enviando un correo electrónico a
fccinfo@fcc.gov; llamando al 1-888-CALL-FCC (1-888-225-5322) de voz o al
1-888-TELL-FCC (1-888-835-5322) TTY; enviando un fax al 1-866-418-0232 o
escribiendo a:
Federal Communications Commission
Consumer & Governmental Affairs Bureau
Consumer Inquiries and Complaints Division
445 12th Street, SW
Washington, D.C. 20554. |
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